“民生”热的冷思考

上午认真聆听了市长工作报告，报告简洁、朴实、客观，真实反映了民意，体现了本届政府一贯的亲民务实作风。报告处处体现民生，却又很少见到“民生”，这一点值得我们深思。目前，“民生”是媒体和公众使用频率最高的词之一，非常热，夸张一点说，简直热得让人喘不过气来。那么，民生到底是什么？它主要针对哪些群体？ 为什么如此迫切的要解决民生问题？媒体似乎没有给出答案，或者不屑考虑。我以为，搞清楚这些问题恰恰是我们解决民生问题的重要前提。

一般来说，“民生”中的“民”就是老百姓，而且是普普通通的老百姓；“生”就是“生计”、“生活”、“生命。”孙中山曾经说过：“民生就是人民的生活，国民的生计，群众的生命便是。”我认为，“民”的主体在不同时代应有不同的理解，目前我们应该将其理解为普通百姓，特别是弱势群体。而我们所要解决的“民生”问题，主要应该是这些普通百姓特别是弱势群体在现代社会赖以生存的基本条件。这些生存条件随着时代的发展而不断提高，在二十一世纪的今天，它应该包括基本的温饱、居住、交通、医疗、卫生、教育、安全、社会保障等。

当前为什么迫切需要解决弱势群体的民生问题？我觉得是两个字：“稳定”，经济发展需要稳定，社会进步需要稳定，政权巩固更需要稳定。因此，目前我们要解决的民生问题，主要应该是农民、下岗失业人员、老弱和残疾人员、农民工、城市边缘人群等弱势群体或相对贫困人群的生计问题，而不是其他。解决弱势群体的生活问题，对于我们保持社会稳定，实现科学发展，构建和谐社会具有重大意义。

上午的政府工作报告并没有明确界定民生的主体问题，但是，我们可以清楚地发现，报告中承诺的“十方面实事”实际上集中体现了政府对弱势群体关怀。像失业人员再就业，老人居家养老，农民合作医疗，困难家庭子女教育补助，廉租房和经济房，优化公交线路，困难乡村卫生补助，农村人口饮水，农民工落户，安全生产，等等，无一不是针对弱势群体而采取的措施。我以为，政府在改善民生问题方面抓住弱势群体这个重点，就抓住了关键、抓住了根本。